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【紀委書記面對面】第?期·府谷縣紀委:認真履行監督責任 推進全面從嚴治黨向基層延伸 營造風清氣正的政治生態
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近年來,府谷縣紀委監委充分挖掘歷史廉政文化資源,創新廉政文化建設,助推府谷經濟社會發展,深化監察體制改革,使監督的“前哨”作用不斷強化,“探頭”越擦越亮 。

近日,榆林市府谷縣委常委、縣紀委書記、縣監委代主任李生龍走進直播間,做客《秦風熱線》“紀委書記面對面”,介紹府谷縣紀委監委在推進黨風廉政建設和反腐敗工作方面的具體舉措。

1.創新推進廉政文化建設

府谷縣紀委在三年時間里排演了兩部廉政教育晉劇,一部是《母愛》,另一部是《焦裕祿》,這是府谷縣充分挖掘歷史廉政文化資源,創新推進廉政文化建設,助推府谷經濟社會發展的一個縮影,其中, 2018年在榆林全市巡演的現代廉政教育晉劇《焦裕祿》,通過焦裕祿同志 “火車站禮送災民”“瓦窯村訪賢舉才”“買糧救荒”“帶病抗洪搶險”“痛斥浮夸風”等感人故事,集中展現了焦裕祿同志 “親民愛民,艱苦奮斗,科學求實,迎難而上,無私奉獻”的精神。該劇在榆林市各縣區巡演了14場,共有12000多名領導干部接受了焦裕祿精神洗禮,可以說,這部戲達到了以劇化人、以劇蘊德、以劇資政的目的。

2.拍攝廉政教育劇的初衷

府谷縣的地理位置比較特殊,處于秦晉蒙三省區交匯的黃河“金三角”地帶,采用戲劇這種形式,首先是考慮到因地制宜、突出特色,其次是堅持問題導向、注重實效。“母親”、“焦裕祿”兩部廉政大戲將陜北地區、山西等地群眾喜聞樂見的晉劇形式,與廉政故事的內容相結合,進行了創造性轉化和創新性發展,凸顯了地域特色。焦裕祿是上個世紀60年代我們黨樹立的先進典型,焦裕祿精神最基本的價值元素就是立黨為公,執政為民。通俗地講,就是敢擔當、善作為,這與當前部分干部存在的形式主義官僚主義問題,形成了鮮明對比,排演、巡演晉劇《焦裕祿》這部廉政大戲,起到了契合當下、針砭時弊的作用。

3.深化體制改革,扎牢不能腐的籠子

近年來,為了切實規范村級財務管理,保障基層群眾對村務工作的知情權、參與權和監督權,深入推進農村黨風廉政建設,府谷縣在農村推行了“村級基本存款賬戶”制度和“互聯網+村務公開”制度。

“村級基本存款賬戶”制度,就是為各行政村和資金流量較大、資產較多的村民小組在銀行統一開設基本存款賬戶,將村集體資金和財政補助資金全部納入基本存款賬戶,統一管理、統一核算,主要是實現了“收入一個籠子,支出一個口子”的目的,規范了村級財政收支,杜絕過去“口袋賬”弊端,看緊了村級“錢袋子”。

“互聯網+村務公開”制度,主要是利用互聯網、移動通訊技術,將村級黨務、財務、事務等公開內容向轄區內群眾公開,讓群眾足不出戶或雖身在外地,也能隨時隨地參與和監督本村事務,保證了“村權”在陽光下運行,管好了村級“權把子”。

截止目前,全縣村級基本存款賬戶累計繳存入賬16.7億元,累計支取13.8億元,現賬戶結余2.9億元,各類資金安全規范平穩運行。全縣納入村務公開信息監督管理平臺的村民手機號9.8萬余個,實現了農村近16萬村民信息受眾全覆蓋。平臺運行以來,全縣累計發送信息443萬余條,共收到群眾反饋有效信息819件,采取第一種形態處理41人,黨紀處分4人。

4.典型案例

近年來,為了切實規范村級財務管理,保障基層群眾對村務工作的知情權、參與權和監督權,深入推進農村黨風廉政建設,府谷縣在農村推行了“村級基本存款賬戶”制度和“互聯網+村務公開”制度。

2018年4月,府谷縣紀委根據反映的問題線索,就縣內某基層煤炭運銷管理站工作人員受賄問題進行了查處,涉及行賄、受賄人員23名,并對其中18名涉嫌犯罪的公職人員移送司法機關處理。眾所周知,府谷是煤炭資源大縣,煤炭產業是該縣的支柱產業,全縣稅收的70%以上,直接或間接來源于煤炭產業。這起案件既是礦產資源領域的腐敗問題,又是營商環境領域的典型問題,社會關注度高,相比較其它經濟方面的案件,雖然涉及的金額不算很大,但涉及的公職人員較多,也是一起頂風違紀案件,具有典型性,府谷縣紀委及時跟進,嚴肅查處,釋放了正風反腐的強烈信號,取得了群眾叫好、企業滿意、干部警醒的良好社會效應。這個案件查處后,煤炭運銷秩序進一步規范,府谷縣煤炭稅收增幅明顯,2018年實現煤炭稅收75.78億元。這里面固然有市場價格變動等多種因素,但案件查處起到的作用也是明顯的。通過嚴厲打擊煤炭運銷領域的偷稅逃稅行為,推進煤炭運銷規范運行,也就是說“不敢腐”的震懾作用凸顯出來了,實現了政治效果、經濟效果和社會效果的有機統一。


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